前王朝時期，埃及由舊石器時代過渡到新石器時代，並且發展了銅石並用的文化。
埃及人從以狩獵和采集為主的經濟生活轉變為以畜牧和農耕為主的經濟生活，從而保障了他們自己的食物供給。
從采集天然產物到經營畜牧業和農業，人類完成了一次具有進步意義的農業革命。
以食物生產經濟為主導的農業革命給埃及人帶來了剩餘產品，而剩餘產品的出現則是私有製形成的物質基礎。
隨著生產力的發展和剩餘財富的增加，社會分工加劇，促使手工業從農業中分離出來。
剩餘產品、私有製和勞動分工的出現必然導致社會關係的裂變，即剝削者和被剝削者、統治者和被統治者的對立。
如此一來，埃及從原始社會過渡到階級剝削社會。
文字的發明是人類走向文明時代的一個重要標誌。
埃及文字是在圖畫文字的基礎上，在兩河流域蘇美爾文字影響下，在涅伽大文化二期時期發展而來，進而形成了埃及象形文字體係。
埃及文字最早出現在陶器、石板、象牙板、滾筒印和權標頭等物品上，是對人物、植物、動物和物品的具體形象的描繪。
隨著埃及人對自然界和人類社會認知程度的提高，單純的圖畫文字己經不能滿足他們的需要，於是，一種表意符號和表音符號相結合的完整的象形文字體係形成。
王權與國家形成緊密相連。
在埃及，王權產生的標誌是王冠和王銜。
埃及王冠最早的形象出現在從涅伽大1610號墳墓出土的陶片上，為紅王冠，後演變成代表下埃及的王冠，而代表上埃及的王冠為白王冠，由此形成了古代埃及延續使用的雙王冠。
涅伽大文化一期末期，在涅伽大1546號墳墓出土的陶片上出現了埃及最早的王銜，即鷹神荷魯斯王銜，它與後來出現的其他西個王銜組成了古代埃及國王延續使用的五個王銜。
此外，權標頭也與王權有著密切的聯絡，它是武器的頂端部分，象征著王權。
目前己知最早的權標頭出土於涅伽大1443號墳禁。
城市的產生是國家形成的標誌之一。
前王朝城市遺址的考古發現顯示，涅伽大城和赫拉康坡裡斯城產生於涅伽大文化時期。
當然，它們的規模都很有限，處於最初城市階段。
在城市產生的基礎上，城市國家得以形成。
在埃及，城市國家被稱為“諸姆”。
“諾姆”一詞源於希臘語，其對應的埃及語為“斯帕特”，含義為“區劃”，中文譯為“州”。
每個諾姆都有自己的名稱，有自己的首府和勢力範圍，有自己的圖騰或保護神。
根據戰場調色板和蠍王權標頭等文物的描繪可知，在城市國家形成過程中，伴隨著各城或諾姆之間的聯盟和爭鬥。
有證據表明，埃及在國家形成過程中對兩河文明有所借鑒，特彆是埃及的國王形象和王權內涵受到兩河文明很深的影響。
涅伽大文化二期時期的赫拉康坡裡斯100號墳墓壁畫揭示了埃及王權在形象和內涵上對兩河文明的借鑒。
如，“野獸的獵獲者”這一主題展現了作為英雄的統治者成功地製止了兩個野獸之間的爭鬥。
在社會分工的出現、文字的發明、王權的形成和城市的產生等諸多自身發展和兩河文明的共同作用下，在涅伽大文化二期時期，國家首先在上埃及形成，但是仍冇有把其勢力擴展到整個埃及。
換言之，埃及國家的形成在前，國家的統一在後。
埃及統一國家產生於公元前3000年左右，由第一王朝的第一位國王完成。
在王表等文獻資料中他的名字是美尼斯，而在以納爾邁調色板為代表的考古文物上，統一埃及的國王是納爾邁。
有證據顯示，考古文物上的納爾邁應該就是王表中的美尼斯。
納爾邁是這位國王的荷魯斯名，而王表上的名字美尼斯則是他的上下埃及之王名。
關於埃及國家統一的問題，傳統觀點認為，美尼斯以武力統一上下埃及，這一論點的主要證據是納爾邁調色板。
目前，“和平漸進論”比較流行，並得到大多數學者認可。
該理論認為，統一國家的出現是小規模的漸進的文化融合的結果，即涅伽大文化向北擴展是統一國家出現的前提，而絕非一個強大的政治勢力對另一個政治勢力的武裝征服。